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蘇水良專欄

深化改革 全面發展

作者:蘇水良
——訪泉州市人民政府市長鄭新聰 

    十八屆三中全會對我國深化改革作出了全面部署,在新形勢下,福建省泉州市應如何與時俱進、全面發展。近日,記者專訪了泉州市人民政府市長鄭新聰。圍繞扶持企業發展、推進重大項目建設和美麗鄉村建設等方面,鄭市長闡述了自己的看法。 
    政府如何幫扶企業?鄭新聰認為,各級各部門要關心關注企業經營發展,信息要兩邊來,向企業收集市場動態、困難問題、意見建議,對企業加強經濟形勢分析和發展方向指導;動作要雙向做,企業要向政府積極反饋需求,政府要關心、理解、指導和扶持企業發展,最大限度減輕企業負擔,兌現各項政策。要全力支持企業創新轉型,加強技術創新,研發新技術、使用新裝備、開發新產品;加強管理創新,降低成本,提升品質;加強商業模式創新,走線上與線下結合、傳統與現代結合等新路子。要扶持企業開拓國際國內兩個市場,積極幫助外貿企業融資;落實甲供甲控政策;鼓勵行業加強自律,抱團闖市場,破解同質化困境;全力推動辦事流程規范化,營造公平公正的政務環境。要引導企業參與產業分工,拓展上下游合作,建設真正意義的產業集群。要加強對企業各類人才隊伍建設的支持,針對高端人才、綜合性人才和技術人才出臺相應措施,兌現住房、子女教育等優惠政策。要加強政銀企合作,未雨綢繆,共渡難關。
  關于重大項目建設,鄭新聰指出,要切實增強泉州市經濟社會持續快速發展的憂患意識。他說,時至今日,泉州發展又到了一個新的“坎”,經濟社會進入轉型升級的關鍵階段。但是目前我市能夠起重大牽引作用的產業、城市、港口大項目仍然偏少,支撐帶動作用亟待增強;重大項目快速推進機制有待進一步建立健全。各級各部門要緊緊圍繞“增強憂患意識 推動長遠發展”大討論活動,認真謀劃重大項目建設,有效增強發展后勁,進一步滿足福建省委、省政府和全市人民對于泉州長遠發展、繼續保持引領作用的期望和要求。
  鄭新聰強調,要切實抓好一批事關泉州經濟社會長遠發展的重大項目前期工作。實行市、縣分級管理,配強項目建設前期班子,聘請或邀請行業專家參與,想方設法廣開項目源,努力從在外鄉親的回歸中找項目、從與央企的溝通聯系中找項目、從以商招商中找項目、從民企和工商聯等組織中找項目、從產業鏈梳理中找項目、從重大基礎設施規劃中找項目。項目簽約后,要按照“五個一”工作機制,給予強有力保障,既不違規、又超常規做好各項工作。 
    關于重點建設,鄭新聰要求,要切實打好招商大會戰,拿出氣勢,營造氛圍,建立招商協調機制,配強招商人才隊伍,多組織以體現實效為基本要求的招商活動。加快在建重大項目建設,建立完善重大項目黨政聯席會和政府月調度會等制度,落實掛鉤包干,突破安征遷、阻工等瓶頸,為項目提供“月嫂式”專業服務。同時,不斷強化項目質量安全管理,確保建成優質工程。 
    關于農村工作, 鄭新聰指出,美麗鄉村建設要因地制宜,持續推進。從農村環境衛生抓起,加強日常保潔和公共基礎設施維護,推動全市農村垃圾處理全域覆蓋,加強村莊規劃建設管理,持續強化“兩違”整治,清理破舊危房,改善人居環境;突出強農富村,宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游,抓緊策劃實施產業、基礎設施和園林景觀項目,努力提高農民收入和村集體收入,打造一批新村強村;用好“五政策一配套”,包括城鄉建設用地增減掛鉤政策、耕地占補平衡政策、建設高標準基本農田政策、“三舊”改造政策、全國低效利用土地再開發試點政策,以及美麗鄉村建設和農村宅基地用地指標單列,充分發揮政策疊加效應;落實財政資金,繼續大力鼓勵捐贈農村公益事業,積極引導社會資金投入“三農”,借力“金改”,充分發揮農業貸款風險補償專項資金的撬動效應;加強宣傳評比,表彰先進,鞭策后進。 
    鄭新聰強調,農業要全面落實糧食生產計劃,保障農資供應,兌現財政補貼,推動千畝以上連片設施農業示范園建設,進一步提高農業生產經營的集約化、專業化和組織化水平;造林綠化工作要深化改革,持續推進綠化美化,持續強化資源管護,持續提升林業產業;水利工作要突出抓好重點項目建設,防止麻痹大意,強化責任落實,全面排查整改重大設施安全隱患,完善提升指揮調度平臺,確保安全度汛。(載2014年1月,財富海西雜志社,P06-P07頁)

新聞來源:財富海西雜志社

責任編輯:蘇水良

加入日期:2014-01-23 16:42:21

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